Los departamentos Gualeguay y La Paz poseen el 9% de su superficie en manos de extranjeros. Son los dos distritos con mayor porcentual sobre su territorio total en un guarismo que duplica el promedio nacional, según el cruce de datos realizados por ERA Verde en base a los publicados por el Observatorio de Tierras. Este instituto fue creado por iniciativa de docentes e investigadores de la UBA, quienes pusieron a disposición el registro de su investigación en un mapa interactivo. “Vemos con preocupación el problema de la concentración de tierras y su extranjerización en nuestro territorio”, señalan en la presentación del trabajo. Los científicos señalan un patrón común claro: “las situaciones más críticas se dan en zonas fronterizas —tanto en el norte como en la cordillera— y en territorios con recursos hídricos, mineros o ventajas logísticas como puertos”.
“El Observatorio de Tierras es un instrumento que surgió en el marco del debate –recientemente abierto por el gobierno nacional– sobre la Ley de Protección al Dominio Nacional sobre la propiedad, posesión o tenencia de las tierras rurales, más conocida como Ley de Tierras (Nº 26.737/2011) y la Ley de Nacional de Glaciares (N° 26.639/2010)”, se enuncian en la introducción del trabajo de un mapa georeferenciado donde se puede realizar la consulta pública de información sobre el grado y alcance de la extranjerización de la tierra en la Argentina.
“Según los datos que hemos venido recabando en los últimos años -si bien fragmentarios- surge un cuadro crítico respecto al problema de la extranjerización de la tierra en nuestro país. A nivel nacional, alrededor del 5% del territorio argentino está en manos extranjeras. En superficie, esto supera los 13 millones de hectáreas: el equivalente a la extensión de Inglaterra. Pero el dato nacional, aunque impactante, no es el más relevante. La verdadera dimensión del fenómeno aparece cuando analizamos a otra escala y focalizamos la atención en las provincias y departamentos, o cuando cruzamos la información con la ubicación de cursos de agua, acuíferos o zonas con potencial minero”, plantean los autores de este relevamiento están nucleados en el Programa Interdisciplinario de Historia Agraria de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires (UBA) y del Mirador Interdisciplinario Latinoamericano de Políticas Agrarias.
En este orden, apuntaron que “existen 36 departamentos que ya exceden el límite fijado por la ley. Y hay cuatro casos –Lácar (Neuquén), General Lamadrid (La Rioja) y Molinos y San Carlos (Salta)– donde la extranjerización supera el 50%. Todos ellos concentran bienes estratégicos como agua dulce o recursos minerales. A su vez Iguazú (Misiones), Ituzaingó y Berón de Astrada (Corrientes), y Campana (Buenos Aires) —todas localidades sobre la principal vía fluvial navegable del país, el río Paraná— superan ampliamente el 30%”.
PROVINCIAL
En Entre Ríos, los datos que surgen apuntan a que Gualeguay, La Paz y Concordia superan este promedio en relación a su superficie total. De acuerdo al cuadro comparativo realizado por ERA Verde surgen la siguiente radiografía de la extranjerización de la tierra en Entre Ríos por departamento:
Gualeguay tiene 57.043,59 (9%) hectáreas extranjerizadas de 665.333,64
La Paz tiene 56.636,41 (9%) hectáreas extranjerizadas de 646.511,23
Gualeguaychú tiene 22.460,19 (3%) hectáreas extranjerizadas de 739.286,96
Villaguay tiene 19.878,97 (3%) hectáreas extranjerizadas de 653.541,91
Federal tiene 19.619,59 (4%) hectáreas extranjerizadas de 519.447,49
Concordia tiene 17.864,55 (6%) hectáreas extranjerizadas de 314.644,69
Victoria tiene 12.254,15 (2%) hectáreas extranjerizadas de 589.646,10
Feliciano tiene 6.992,71 (2%) hectáreas extranjerizadas de 316.096,5
Nogoyá tiene 6.917,48 (2%) hectáreas extranjerizadas de 453.637,83
Islas del Ibicuy tiene 6.181,24 (1%) hectáreas extranjerizadas de 478.679,71
Uruguay tiene 4.798,12 (1%) hectáreas extranjerizadas de 512.732,62
Paraná tiene 4.686,57 (1%) hectáreas extranjerizadas de 490.041,32
Tala tiene 4.320,19 (2%) hectáreas extranjerizadas de 263.935,54
Federación tiene 3.385,70 (1%) hectáreas extranjerizadas de 347.486,01
Colón tiene 3.004,43 (1%) hectáreas extranjerizadas de 262.914,66
Diamante tiene 856,84 (0,33%) hectáreas extranjerizadas de 256.878,98
San Salvador tiene 4,79 (0,003%) hectáreas extranjerizadas de 130.527,15
METODOLOGÍA
Respecto a cómo surgió el registro, desde el Observatorio de Tierras se indicó que se construyó una base de datos a partir de información obtenida “por medio de pedidos de acceso a la información pública a lo largo de varios años, de referencias disponibles en las publicaciones oficiales y de las bases de datos confeccionadas por los investigadores del proyecto a partir de indagaciones en fuentes primarias y secundarias. También nos nutrimos del trabajo con catastros históricos, duplicados de mensura y registros censales que nos permiten reconstruir la evolución de la propiedad de la tierra en las diferentes jurisdicciones político-administrativas”.
Los investigadores apuntaron que la tarea en un proceso que “requiere el aporte de nuevos investigadora/es, profesionales, docentes y estudiantes de todo el territorio nacional que hagan posible mapear la situación en las diferentes provincias y departamentos, para luego realizar un trabajo de georreferencia y publicación que, a través de diferentes herramientas interactivas, permita visualizar los datos, ponerlos a disposición de toda la población y calibrar la gravedad del problema. El observatorio se nutre de investigadora/es de diversas disciplinas y es justamente este trabajo interdisciplinario el que nos permite enriquecer el análisis cuantitativo y cualitativo de los datos. Entendemos que esta es una problemática de primer orden en un país como la Argentina dado que la concentración de la tierra y su extranjerización constituyen uno de los factores que erosionan la soberanía y la democracia y profundizan la dependencia, la desigualdad y la pobreza. A su vez, consideramos que este tipo de trabajo puede aportar a pensar otro tipo de políticas que apunten a resolver las necesidades de las grandes mayorías populares”, señalaron finalmente.
Se puede acceder al registro interactivo en Mapa Tierra Extranjerizadas
De la Redacción de ERA Verde