Integrantes de la Asociación Argentina de Abogados y Abogadas Ambientalistas (AAdeAA), junto con OIKOS Red Ambiental, ingresaron un pedido de acceso a la información pública ambiental a la cartera nacional a cargo de Juan Cabandié. Los letrados ambientalistas quieren saber qué intervención tuvo o ha tenido el Ministerio de Ambiente en el actual proceso de conformación de los pliegos para la licitación de la ampliación, dragado y profundización de la denominada Hidrovía en el río Paraná.
En una solicitud que ingresó este viernes, abogados y abogadas ambientalistas de la AAdeAA solicitaron se provea información de la actuación del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible en el proceso de convocatoria de ofertas internacional para concesionar la gestión y cobro de cánones por el dragado, balizamiento y mantenimiento de la Hidrovía Paraguay-Paraná, a realizarse durante el primer semestre del corriente año.
En base a la Ley Nº 25.831de Libre Acceso a la Información Publica Ambiental, los letrados aludieron a las “serias objeciones y denuncias de todo tipo, sociales como judiciales, y particularmente de los órganos de control del propio Estado Nacional”, respecto a la historia de este proyecto durante los últimos 26 años.
La nueva licitación en gestación se proyecta “la modernización, ampliación, operación y mantenimiento del sistema de señalización y tareas de dragado y mantenimiento de la vía navegable troncal comprendida entre el km 1.238 del Río Paraná, punto denominado Confluencia, hasta la zona denominada de Aguas Profundas Naturales, en el Río de la Plata exterior, hasta la altura del km 239,1 del Canal Punta Indio”, conforme el decreto presidencial de necesidad y urgencia Nº 949/20 que dictó el 26 de noviembre pasado.
Los letrados exponen puntualmente a Cabandié, que no se puede sostener y reiterar lo sucedido en las gestiones precedentes en dicho Ministerio, en relación a la total “ausencia del Ministerio, ex Secretaría de Ambiente, previo a su responsabilidad como ministro, en este mega proyecto hídrico, lo que ha resultado grave y llamativo. Salvo honrosas excepciones, la negación y el silencio, fue lo constante. También se expresa la existencia de respuestas oficiales a solicitudes de acceso a la información realizadas por organizaciones ecologistas de la cuenca, donde se reconocía la falta total de intervención en estudios de impacto ambiental o evaluaciones ambientales estratégicas (EAE) en relación a este proyecto, por parte de la Secretaría, ahora bajo vuestra responsabilidad”. Y agregan: “Menos aún, el Ministerio logró sostener y sistematizar intervenciones en los procesos de diseño de los términos de referencia de las licitaciones producidas, y sin tener en consideración las delicadas competencias del mismo, en todo lo relacionado a los humedales y sus ecosistemas asociados, ríos y las enormes sinergias existentes. Los recientes hechos de mega incendios, en los sistemas insulares de los dos ríos que nos ocupan, sus canalizaciones, terraplenados, bajante del río, etc., así lo prueban”.
Detalles
Es así que la AAdeAA requiere puntualmente:
1- «Se sirva informar sobre si el Ministerio de Ambiente venía sosteniendo reuniones de trabajo o manteniendo espacios sinérgicos con el Ministerio de Transporte de la Nación a los efectos de coordinar y acordar estudios de impacto ambiental en función de los diversos proyectos vinculados a los objetivos del Decreto Nacional 949 ya identificado y previo a su dictado, como así mismo la modalidad a seguir para la evaluación de los mismos”.
2- En igual sentido, si existe un equipo interdisciplinario o transdisciplinario a los efectos de trabajar en la estructuración y contenidos de los Pliegos Licitatorios expuestos en el Decreto 949 a los efectos de considerar, prever, evaluar, y anticipar el conjunto más amplio e inclusivo de potenciales impactos socio-ambientales, como acumulativos en función de los objetivos metas de la Licitación en construcción o licitaciones, conforme cada tramo. En esta inteligencia solicitamos se nos informe si el área responsable -dentro del Organigrama del nuevo Ministerio- de gestionar política y técnicamente el desarrollo o procesos de estudios de impacto ambiental (EIA) y evaluación ambiental estratégica (EAE), es la Secretaría de Cambio Climático, Desarrollo Sostenible e Innovación.
3- Informe en caso de respuesta positiva, qué funcionarios y profesionales de carrera integran o conforman el equipo completo responsable del seguimiento y participación en el presente proceso de los Términos de Referencia, previo a la o las licitaciones aquí señaladas, en particular los representantes profesionales y políticos del Ministerio a su cargo.
4- En razón de ser los recursos naturales del dominio público de las Provincias, solicitamos se nos informe cómo se prevé la participación de las áreas ambientales competentes Provinciales y Municipales, a los mismos efectos preventivos y precautorios aquí señalados recedentemente y en la etapa previa al armado y desarrollo de los Términos de Referencia y estudios a desarrollar en razón de los principios ambientales sustantivos ya enunciados, mas todos los que conforman las bases liminares del derecho ambiental constitucional Argentino.
5- Toda otra información sobre la materia que Ud. considere relevante.
Las organizaciones solicitantes, donde se suma OIKOS Red Ambiental y otras organizaciones sociales y ecologistas en proceso de adhesión a la presente solicitud de acceso a la información ambiental pública, se mostraron atentos a la respuesta del Ministerio. La contestación, que es de carácter obligatorio, en dicho contexto y sus contenidos, será evaluada para determinar los pasos que podrían adoptar “en términos de participación ciudadana, diplomacia social, incidencia pública, acceso a la información como a la Justicia, de ser así necesario”, se adelantó.
De la Redacción de ERA Verde