La empresa de energía Enersa impulsa un proyecto del diputado provincial Diego Lara (PJ) para regular que particulares, pymes o empresas puedan generar y distribuir electricidad de fuentes renovables o limpias. Pero en la Legislatura entrerriana también ha sido presentada una iniciativa del legislador Joaquín La Madrid (PRO–Cambiemos) para adherir a la legislación nacional en la materia que prevé además una serie de incentivos de económicos de promoción.
Sin noticias de algún intento por aunar las propuestas, los proyectos ahora ingresaron en una inusitada disputa en la Cámara de Diputados. Mientras el proyecto de Lara ha sido presentado públicamente y avanza con el aval del oficialismo, el de La Madrid aún no tiene fecha cierta para ser tratado en comisión.
El secretario de Energía y titular de Enersa, Jorge González, aduce que el proyecto que presentó Lara es fruto de dos años de trabajo de un especialista que elaboró un voluminoso informe. En tanto La Madrid sostiene la necesidad de adherir a la normativa nacional para poder acceder a un importante fondo de promoción que el proyecto de la empresa mixta Energía de Entre Ríos SA no prevé.
Presupuesto
La posibilidad que particulares o empresas puedan generar energía para autoconsumo y en caso de tener excedentes inyectarlo a una red de distribución es una situación nueva en la Argentina. Obedece tanto a la necesidad creciente de producir energías limpias (eólica, solar y por biomasa) como producto del acceso a las tecnologías que lo permiten.
Estas oportunidades se han abierto aún más con la sanción el año pasado de la Ley Nacional N° 27.424 de Generación Distribuida de Energías Renovables, que tuvo a principios de noviembre su esperada reglamentación. Lo fundamental de esta norma que llevó adelante el diputado nacional porteño, ex Greenpeace, Juan Carlos Villalonga (PRO–Cambiemos) es que también logró un fondo para estímulos en el Presupuesto 2019. Se trata de $500 millones asignados al Fondo para la Generación Distribuida de Energías Renovables (FONDIS) que prevé la legislación y otro monto en créditos fiscales que oscila entre $100 y $ 300 millones.
Para acceder a estos fondos, señala La Madrid, se debe adherir a la Ley Nacional, cosa que el proyecto de Enersa-Lara no cuenta. “Es un proyecto que no fomenta la generación distribuida de energía. Al contrario, la complica más diría yo, porque no permite aplicar las exenciones impositivas que prevé la ley nacional. Estas exenciones no son aplicables si no se adhiere”, sostuvo.
“La ley provincial no contempla ninguno de estos beneficios”, reiteró, y quienes decidan realizar una inversión en tecnología para producir energías limpias, deberán pagar ingresos brutos, impuestos a los sellos, IVA y Ganancias, ejemplificó el diputado por Cambiemos. Tampoco se podría aspirar a los $500 millones de financiación y bonificación de tasas crediticias del FONDIS. “Las provincias que no adhieran a la 27.424, no tendrán forma de gozar los beneficios”, recalcó el legislador.
En pugna
Este pasado 15 de noviembre se realizó en el Centro de Convenciones del Sindicato de Luz y Fuerza una reunión informativa sobre el proyecto de Ley de Generación Distribuida de Enersa-Lara. Se invitó a la Cámara de Diputados y otras entidades para dar a conocer los fundamentos que se centran en una reglamentación jurídica, técnica y contractual de los posibles generadores particulares. Del proyecto de Cambiemos, no hubo alusión.
Ante un escenario que no parece despejarse en la Legislatura, La Madrid afirmó: “Voy a insistir en una adhesión lisa y llana con las exenciones que plantea la ley, que es la única forma de ser operativa”.
De la Redacción de ERA Verde